Algemene beschouwingen 2008

 Bijdrage van de fractie van de ChristenUnie

 Voorzitter,

Pecunia non olet!

Geld stinkt niet! Gelukkig maar, want anders zou het vandaag niet erg fris ruiken in deze zaal.

Want laten wij eerlijk zijn, wij kunnen hier druk debatteren over onderwerpen van allerlei aard, maar uiteindelijk draait het bij de meeste zaken om geld. Als er al iets niet fris ruikt, dan is dat eerder vanwege gebrek aan geld! Zeker als wij denken aan enkele onvermijdelijke pijnlijke ingrepen zoals bezuinigen op bepaalde subsidies. 

Wij complimenteren het college met de opzet van de programmabegroting. M.n. de meerjarenbegroting en Deel 2 het zg. programmaplan zijn wat inzichtelijkheid betreft sterk verbeterd. Ook zijn er meer zaken SMART opgesteld, hoewel er op dat gebied nog wel wat verbetering mogelijk is. Wij vinden het moedig van het college om de raad uit te dagen rapportcijfers te geven  Onze fractie geeft voor de inzichtelijkheid een 7 1/2 en voor het aspect SMART  6 ½. 

Dat de reacties van de diverse fracties op de kadernota betrekkelijk weinig wijzigingen in de voorstellen van het college hebben gegeven wijst er deels op, dat het college heel verstandig is te werk gegaan bij het opstellen van de kadernota, maar het heeft er uiteraard ook veel mee te maken, dat de beperkte middelen weinig speelruimte lieten voor nieuwe wensen.

De grootste wijziging doet zich voor in de Algemene Reserve  (AR). De afroming er van  is  zodanig, dat er niet veel voor nodig is of de bodem raakt in zicht. Natuurlijk is er met de buffer van € 3,4 mio een zekere veiligheid ingebouwd, maar dan nog!

Als er een aframing van de reserve Grondexploitatie naar de AR plaatsvindt, (met nadruk zeg ik "als", want de financiële crises die in alle hevigheid toeslaat kon wel eens een ander beeld gaan geven, maar hierover later), dan dienen wij als raad de discipline op te brengen, dat dit deel van de AR,  toch gereserveerd blijft voor de oorspronkelijke bestemming nl. enkele grote infrastructurele werken. Wij wachten de voorstellen die de wethouder dienaangaande in de cluster heeft toegezegde met belangstelling af. 

Onze fractie is tevreden met de toezegging van de wethouder, die hij heeft gedaan n.a.v. een door onze fractie ambtelijk gestelde vraag, om in het vervolg een mogelijk positief exploitatiesaldo aan het eind van het jaar in de eerste plaats naar de AR over te boeken en wel tot maximaal de oorspronkelijke bijdrage uit de AR aan de exploitatie. Hiermede wordt voorkomen, dat er via de exploitatie gelden van de AR naar de reserve Majeure Projekten worden overgeheveld. 

Het stemt de fractie van de ChristenUnie tot grote tevredenheid dat onze gemeente een duurzaam beleid voert. Duurzaamheid valt terecht onder het begrip kernwaarde

Bij duurzaamheid gaat het in diepste zin om verantwoord beheer van Gods schepping. Een verantwoordelijkheid die wij als mensen van onze Schepper hebben meegekregen.

Duurzaamheid dienen wij dan ook als core-business te zien. Een zaak waarmee in principe in alle programma's rekening wordt gehouden. Maar  wel nuchter en evenwichtig  t.a.v. de verschillende, mogelijk zelfs tegengestelde  belangen  Economische belangen mogen hierbij zeker niet uit het oog worden verloren. De duurzaamheidsbalans levert een aantal belangrijke gegevens (indicatoren)  om verder mee aan het werk te gaan. Van essentieel belang is, dat de burgerij en bedrijven praktisch en daadwerkelijk bij het duurzaamheidsbeleid worden betrokken. Wij willen graag van de wethouder vernemen welke stappen en op welke termijn er in 2009 genomen gaan worden voor de verdere uitwerking. Wij zien er met belangstelling naar uit..

Het jaarplan spreekt ook van een op te richten orgaan ter ondersteuning van projecten (naar wij aannemen particuliere projecten) in Oost-Europa en/of ontwikkelingslanden. Een concreet voorbeeld van duurzaamheid. Tijdens de clustervergadering over de begroting heeft de portefeuillehouder toegezegd hierop binnenkort met een notitie terug te komen.

Kan ook hier de portefeuillehouder zeggen, wanneer wij die nota kunnen verwachten? 

Verhoging van de plaatselijke heffingen is een gevoelige zaak.. Zeker wanneer de verhogingen meer zijn dan de inflatie, zoals nu het geval is. Er zijn echter een aantal plausibele argumenten om de voorgestelde  verhogingen door te voeren. Deze verhogingen zijn mede nodig vanwege de hoge kapitaallasten die voortvloeien uit projecten zoals het Centrum van Waalwijk,  Halvezolenpark en de Slagen. Zaken  die de leefbaarheid van de gemeente sterk hebben verhoogd en dus de bevolking direct ten goede komen. Dat de gemeente Waalwijk in den lande nog altijd tot een relatief goedkope gemeente gerekend kan worden, is in dit verband ook zeker het noemen waard. 

De bezuiniging op het onderhoud van het openbare groen, waartoe door de raad in de begroting 2008 besloten is, heeft niet geleid tot waar het voor bedoeld was. Bedoeld om tot een betere efficiëncy te komen, heeft het geleid tot een verlaging van de kwaliteit.  De oorzaak hiervan zou deels te maken hebben met lopende contracten die voor meerdere jaren met uitvoerders zijn afgesloten. Dat begrijpen wij, maar toch vragen wij ons af, waarom het onderhoud dat zichtbaar verslechterd is, dan wel neerwaarts aangepast kon worden? Valt dat dan niet binnen het bestek van bestaande uitvoeringscontracten? Graag nadere uitleg van de wethouder. 

Onze fractie kan zich vinden in het voorstel van het college om voor 2009 € 500.000 extra uit te trekken voor achterstallig onderhoud wegen in het kader van minimaal veilige wegen. Tenslotte dient de gemeente te voldoen aan de normen voor veilige wegen zoals de rijksoverheid die heeft vastgesteld. Ook al vinden wij die normen misschien wat ver gaan. 

Na de clustervergadering over de begroting heef het college inmiddels besloten de periode voor de subsidie voor de dementieconsulent te verlengen tot een vol jaar. D.w.z. van € 45.000 naar € 60.000. Dat doet ons deugd. Wij pleiten er echter ook  voor om deze subsidie structureel te maken.  De consulent doet uitstekend werk zowel voor de dementiepatiënten als voor hun mantelzorgers. De doelgroep ervaart door de consulent een meerwaarde, aldus een persbericht van de gemeente. Bovendien zal door verdere vergrijzing en beleid om dementiepatiënten langer thuis te verzorgen de behoefte aan ondersteuning alleen maar sterk toenemen. Staatssecretaris Bussemaker wil dat in 2011 zg casemanagement  (een intensievere vorm van ondersteuning / begeleiding van patiënten en hun mantelzorgers) een vast onderdeel van het zorgaanbod wordt. Je kunt je afvragen in hoeverre dit dan een zaak van de zorgverzekeraars wordt , maar zoals nu de dementie- consulent functioneert, kan en mag de gemeente zich hieraan niet onttrekken. 

De fractie van de ChristenUnie stelt het zeer op prijs, dat het college  speciale aandacht schenkt aan de mantelzorgers in onze gemeente. Uit het persbericht dat hierover recentelijk is verschenen blijkt, dat de gemeente dit gaat doen d.m.v. een mantelzorgcompliment van € 250. Omdat er hiervoor in totaal € 50.000 beschikbaar is, betekent dit echter, dat  slechts 200 mantelzorgers dit complimentje krijgen. Ongetwijfeld zijn er in onze gemeente veel meer dan 200 mantelzorgers. Wellicht ook velen die voortreffelijk werk doen als mantelzorger maar misschien niet helemaal voldoen aan de criteria. .Hoe denkt het college hiermee om te gaan?  

Wij begrijpen, dat de verkoop van bedrijfsterreinen op Haven VII sinds kort wordt bemoeilijkt door de huidige financiële crisis, waardoor verschillende  potentiële kopers problemen hebben met de financiering. Wij vernemen graag van de portefeuillehouder hoe hij denkt in te spelen op deze nieuwe situatie. Vertraging in de verkoop van terreinen zal ongetwijfeld ook een langzamer groei van de reserve Grondexploitatie geven..

In hoeverre kan een dergelijke ontwikkeling problemen opleveren voor de financiering van de geplande infrastructurele werken zoals de aansluitingen op de N261 en de A59?

Lof t.a.v. het onderhoud van de begraafplaatsen. Daarnaast stemt het ons tot grote tevredenheid, dat het jaarplan voor 2009 er nu concreet melding van maakt, dat de revitalisering van de aula op de begraafplaats aan de Heistraat eindelijk ter hand zal worden genomen. Onze fractie verneemt gaarne van de wethouder wanneer wij het onderzoeksrapport betreffende de uitbreiding van de begraafplaats aan de Tilburgseweg tegemoet kunnen zien. 

Het gebiedsgericht werken ontwikkelt zich positief. De interactieve aanpak tussen gemeente en burgers werpt haar vruchten af, hoewel in enkele wijken  de eigen inbreng van de burgerij nog te wensen overlaat. Een positief voorbeeld van het succesvol betrekken van de bevolking bij de wijkontwikkeling is het adoptiegroen. Dit leidt inmiddels op verschillende plaatsen tot een zichtbare verfraaiing van de buurt. Onze fractie dringt er op aan, om de mogelijkheden voor adoptiegroen nog verder te verruimen door bijvoorbeeld daar waar dat redelijkerwijs mogelijk is, tegemoet te komen aan de wens van bewoners om voortuintjes aan te leggen. Ook al is dat  op gemeentegrond. Wij weten, dat er problemen zijn geweest met verhuur van gemeentegrond aan bewoners, maar door de inmiddels opgedane ervaringen hiermee, moet het mogelijk zijn om de oorzaken van die problemen  in aangepaste overeenkomsten te voorkomen. 

Als fractie van de ChristenUnie vragen wij speciale aandacht voor het centrum van Sprang-Capelle. Over 1 ½ jaar, als het nieuwe raadhuis in Waalwijk gereed is, komt het oude raadhuis van Sprang-Capelle vrij. Wij dringen er op aan, dat het college spoedig werk maakt van een concrete planvorming, zodat het gewezen raadhuis niet langer en onnodig leeg komt te staan.

Onze fractie vraagt het college nadrukkelijk om de variant waarbij het Raadhuisplein vernieuwd en vergroot wordt, serieus te onderzoeken. Dat hierbij  de lokale ondernemers en burgers intensief betrokken dienen te worden spreekt vanzelf.  

Voorzitter, ik ben begonnen te zeggen dat pecunia non olet. Geld is erg belangrijk, maar onze fractie belijdt, dat Gods zegen het allerbelangrijkste is. Daarom wensen wij die zegen toe aan onze burgemeester, onze wethouders en alle ambtelijke medewerkers bij het besturen van onze gemeente in het jaar 2009. 

Tot zover in eerste termijn. 

(Wim Dekker, fractievoorzitter)