Voorzitter, college en leden van de raad,

Het nieuwe gemeentekantoor is een belangrijk gebouw in onze gemeente.
Het is een werkplek voor velen van ons gemeentelijk apparaat en met enige regelmaat zullen onze inwoners er zaken moeten regelen.
Het moet er dus goed toeven zijn.
Het mag en wij vinden als ChristenUnie, het moet functioneel en representatief zijn.
Voor de goede orde, onder representatief verstaan wij bij ChristenUnie niet een overdadig lux gebouw met dito inrichting. Wij zijn dan daarom ook steeds kritisch geweest als het om uitbreidingen van het credit ging.

Wij zijn wel van mening dat het verantwoord is dat er een nieuw gemeentekantoor komt omdat we er van overtuigt zijn dat centralisatie van het gemeentelijke apparaat, de efficiency sterk zal kunnen verbeteren.
Het exploitatievoordeel dat structureel enkele honderdduizenden Euro's per jaar bedraagt, rechtvaardigt dan ook deze grote investering.

Het is nu inmiddels 4 jaar geleden, dat de toenmalige raad een voorstel kreeg om een keuze te maken uit een voorstel van 3 varianten.
De raad koos voor een totale nieuwbouw op de Taxandriaweg.
Ook de fractie van de ChristenUnie kon zich hierin vinden omdat deze variant op
termijn de voordeligste van de drie was.
Het ging toen over een investering van € 16.600.000,00.

Maar helaas, door wijzigingen van het programma van eisen bleek dat niet voldoende. In de raad van 22 dec. 2005 werd een krediet verhoging gevraagd van € 1.600.000,00
De ChristenUnie en PBI stemden toen tegen.
De fractie van de ChristenUnie was van mening dat de extra € 1.600.000,00 door bezuinigingen bespaard konden worden.
De meerderheid stemde voor, dus werd het credit verhoogd tot € 18.200.000,00
€ 1.600.000,00 meer dus dan de oorspronkelijke € 16.600.000,00

Een groot probleem was de parkeergarage, hoewel deze financieel gezien niet binnen de begroting van het gemeentekantoor viel was hij indirect wel een grote mede financierder van het geheel. 
In de raadsvergadering van okt. 2006 bleek dat het om technische redenen in relatie tot
de kosten het realiseren van de parkeergarage een stap te ver was. Het wegvallen van
de ondergrondse parkeergarage vergt een extra investering voor het raadhuis van
€ 1.166.000,00 waarvoor nu een votering van krediet wordt gevraagd,
waardoor het totale investeringsbedrag inmiddels is opgelopen tot € 19.300.000,00.
 Onze fractie zal hier niet tegen stemmen, ook al is het met enige pijn in het hart.
Voor ons is de realiteit, dat in dec. 2005 tegen onze zin maar op democratische wijze voor de verhoging van € 1.800.000,00 is gestemd.
Dit is een werkelijkheid waar wij niet omheen kunnen ook al waren wij het er toen niet mee eens.
Daar komt bij, dat wij constateren, dat er inmiddels ca. € 1.100.000,00 door bezuinigingen is uitgespaard om aan de eis van max. € 18.200.000,00 (in dec. 2005 door de raad gesteld) te voldoen.
Het mag duidelijk zijn dat deze € 19.300.000,00 voor de ChristenUnie de limit is.
Bovendien zijn wij er ons van bewust, dat wanneer het nu voorliggende raadsvoorstel
niet zou worden aangenomen, dit zou leiden tot verdere uitstel van de bouw van het
raadhuis, met gevolg dat mogelijke claims en verder stijgende materiaalkosten
het nieuwe raadhuis alleen nog maar veel duurder zouden maken.

 T.a.v. de drie opties voor de dekking van de kapitaallasten willen wij het volgende opmerken.
Optie 1. Gezien de huidige financiële situatie achten wij een extra beslag op eigen vermogen niet gewenst.
Optie 2: Verlenging van de afschrijvingsperiode valt voor ons onder het begrip
"creatief boekhouden". Dit wijkt af van het gangbare afschrijvingsbeleid. Om hiervan af te wijken en dan nog wel om een incidenteel dekkingsprobleem op te lossen, is volgens onze fractie niet consequent en niet acceptabel.
Optie 3. Dekking vanuit de Algemene Reserve. Hierbij wordt er van uit gegaan dat het voormalig gemeentehuis in Sprang-Capelle binnen twee jaar verkocht zal zijn. Dit is o.i. echter een nogal optimistische veronderstelling. Dit kan nog aanzienlijk langer duren.
In dat geval wordt er jaar op jaar een aanslag op de A.R. gepleegd.
De A.R. is naar onze mening een pot die enige bescherming verdiend, omdat er maar al te gemakkelijk uit wordt geput, zeker wanneer het even moeilijk is om de eindjes aan elkaar te knopen.
Nu blijkbaar uit het raadsvoorstel dat het nieuwe raadhuis een extra bezuiniging in de exploitatierekening oplevert, oplopend in 2010 tot 2011 van structureel
€ 100.000,00 tot € 150.000,00.
Het ligt o.i. voor de hand om kapitaallasten die voortkomen uit investeringen die financiële voordelen opleveren ook te dekken uit deze voordelen.
Wij stellen dan ook voor de extra kapitaallasten van € 81.620,00 ten gevolgen van de investering van € 1.166.000,00 te dekken uit deze kostenbezuinigingen. c.q. extra exploitatievoordeel.
Wij dienen hiervoor een amendement in. (zie bijlage)

Als het voorliggende raadsvoorstel wordt aangenomen, (en daar ziet het naar uit), dan achten wij om verschillende redenen een goed onderbouwde informatie naar onze bevolking buitengewoon belangrijk.
In de eerste plaats dient van een investering van bijna € 20.000.000,00 wel een heel duidelijke verantwoording te worden gegeven.
In de tweede plaats dient er o.i. duidelijke informatie te worden gegeven over de financiële gevolgen van het wegvallen van de ondergrondse parkeergarage onder het nieuwe raadhuis. Uit reacties van burgers blijkt hierover nogal wat misverstand te zijn gerezen.
Vriendelijk verzoek voorzitter om dit op korte termijn op te pakken.

Leo van Helden
Raadslid voor ChristenUnie